2018年樓市在各地真真假假的“松綁調(diào)控”中結(jié)束。
自山東菏澤打響第一槍后,廣州、珠海、杭州、衡陽、合肥等地都傳出了樓市新政。雖然政策震動不大、甚至遭遇“朝令夕改”“否認(rèn)放松”,但也暗示著2019年房地產(chǎn)市場即將到來的政策微調(diào)。讓剛需群體揪心的問題是:樓市調(diào)控松綁了,今年房價會不會大漲?
樓市政策微調(diào)成趨勢
多家市場機構(gòu)的回顧、展望報告都預(yù)計,今年房地產(chǎn)調(diào)控政策將會出現(xiàn)適當(dāng)調(diào)整。中原地產(chǎn)方面就分析,今年可能至少有30城跟隨菏澤等地的腳步實施微調(diào)政策,這也意味著本輪調(diào)控即將見底。
為什么會出現(xiàn)微調(diào)政策?對于這個問題的答案,很多“攥著錢”觀望樓市的消費者都會脫口而出:地方政府扛不住壓力了。
先來看“打響第一槍”的菏澤。菏澤市住建局關(guān)于取消二手房轉(zhuǎn)讓期限規(guī)定的情況說明中,把這“壓力”歸于老百姓的迫切愿望以及原規(guī)定帶來的二手房價格大漲。
還有沒有別的壓力呢?“對地方政府來說,在2018年年末如此急切地松綁房地產(chǎn)調(diào)控政策,很大程度上還是因為土地財政吃力。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析。
從數(shù)據(jù)上看,2018年全國樓市已經(jīng)基本結(jié)束了增長勢頭。貝殼研究院近日發(fā)布,2018年全國商品住宅銷售面積14.6億平方米,同比基本持平;但自去年四季度以來全國商品住宅銷售面積逐月同比下滑,銷售疲態(tài)盡顯,市場拐點將至。二手房方面,2018年全國二手房成交420萬套,同比持平,成交量低于2015至2016年;從重點城市全年表現(xiàn)看,去年6月以來成交持續(xù)回落,11月成交保持在2017年以來低位上。
對住建部門來說,樓市調(diào)控選擇松還是緊,也犯難。在衡陽市發(fā)改委、住建局松綁限價政策不到一天,衡陽市政府便撤回了這一文件。松綁政策時,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)協(xié)會的解釋是“目前衡陽市房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)理性回歸,銷售價格也較為穩(wěn)定”;撤銷文件時,衡陽市政府的解釋是“對穩(wěn)控房價的復(fù)雜性判斷不精準(zhǔn),對穩(wěn)定預(yù)期的持續(xù)性認(rèn)識不充分”。
衡陽市政府表示,將堅決貫徹“房子是用來住的,不是用來炒的”原則,堅持以人民為中心,密切關(guān)注房地產(chǎn)市場發(fā)展動態(tài),科學(xué)調(diào)控。可是,究竟如何才算“科學(xué)調(diào)控”?這恐怕是2019年擺在很多地方政府面前的一道難題。
“房住不炒”基本原則未松動
成交量回落,房價是否有所變化呢?貝殼研究院方面分析,2018年下半年以來重點城市二手房隨著成交持續(xù)走低,均價上漲動力不足,開始下跌。與三季度相比,四季度均價下跌的城市占比由18%上升至38%。
聽到這樣的消息,一些老百姓沖進售樓處和二手房中介,卻發(fā)現(xiàn)口袋里的錢依然買不起。畢竟,這期間房價的下跌還是在前期過快上漲之后的自發(fā)回調(diào)。
菏澤之后,業(yè)內(nèi)預(yù)計,對過去嚴(yán)厲的行政管控進行適度修正,是房地產(chǎn)市場恢復(fù)穩(wěn)定運行的必要舉措,預(yù)計今年房地產(chǎn)調(diào)控政策將會適當(dāng)調(diào)整。但對于正在攢錢買房的老百姓來說,最擔(dān)心的就是:政策一旦松綁,好不容易穩(wěn)定下來的房價會不會又大漲。
這得先來看樓市調(diào)控政策的調(diào)整會集中在哪些方面。貝殼研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)分析,首先,調(diào)控主體由中央轉(zhuǎn)向地方,近來多地政策調(diào)整就是由地方政府針對本地房地產(chǎn)市場的發(fā)展階段和特定問題制定的;其次,調(diào)控方式由調(diào)控交易轉(zhuǎn)向調(diào)控供給結(jié)構(gòu);今后可能從住房供給和住房保障方面進一步發(fā)力,比如加快推進集體土地入市、鼓勵買房出租、盤活存量資源,為住房保障提供更多的財政支持等。
楊現(xiàn)領(lǐng)用“刀尖上求平衡”來形容今年的樓市。“房地產(chǎn)調(diào)控政策面臨的約束今非昔比,不僅有經(jīng)濟下行的壓力,還有巨大的債務(wù)壓力。資產(chǎn)價格過快上漲或下跌都可能導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險。因此2019年的政策面更可能是中溫放松,既不會大刺激,也不會過于緊張。”他說。
“信貸政策不寬松,樓市很難有太明顯的方向性變化。”張大偉說,從中央到地方,依然明確要求“房住不炒”,遏制房價上漲的決心不會發(fā)生改變。
炒房“黃金時代”落幕
一線城市之外,環(huán)京樓市也是一個風(fēng)向標(biāo),尤其是燕郊。前幾天,燕郊一則賣房信息“刷屏”。由于難以支付每個月一萬元的月供,有房主賣房喊出來“首付不要、繼續(xù)還貸就可以”的口號。
這是炒房客悲傷退場的縮影。有媒體查詢發(fā)現(xiàn),該小區(qū)購房時3.2萬元/平方米,如今已降到1.5萬元/平方米。房價腰斬其實已經(jīng)是北三縣樓市的共同特點。都說開發(fā)商回籠資金壓力大,但高價入場的炒房客們更不輕松。他們當(dāng)中很多人手中供著多套房,如今價格下跌面臨的還款壓力可想而知。
倍感沮喪的還有奔走在售樓處里的“房鬧”們。多地樓盤上演打折促銷,引來前期已簽約業(yè)主的強烈不滿。
在調(diào)控持續(xù)影響下,重點城市二手房市場降溫,預(yù)期低迷。貝殼研究院的數(shù)據(jù)顯示,2018年客源成交周期同比全面延長,調(diào)價中漲價次數(shù)占比全線回落。這也意味著,買賣雙方市場預(yù)期同步走弱。
隨著去年下半年以來重點城市二手房均價下跌,購房門檻也在降低。從供應(yīng)結(jié)構(gòu)上看,大批政策房和限價商品房即將入市,滿足剛需的供應(yīng)增加,將對房地產(chǎn)市場的價格和成交量起到“穩(wěn)定器”的作用。