自2016年3月內(nèi)地多個(gè)城市出臺調(diào)控措施至今,本輪房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)時(shí)間超過以往任何一輪調(diào)控,特別是進(jìn)入2018年后調(diào)控頻率有增無減。但從去年年底開始,多個(gè)城市的“限購”或“限售”政策迎來松綁,加上交易稅費(fèi)和房貸利率調(diào)降等消息,樓市調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入了新的階段。
近日,濟(jì)南和鄭州相繼傳出樓市調(diào)控部分松綁的消息。其中,一則“2019年2月濟(jì)南全面放開限價(jià)限簽”的消息在朋友圈傳播。記者嘗試撥打濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委電話咨詢,但無法接通。此外,鄭州市的多位房產(chǎn)中介聲稱,接到房管局電話通知,鄭州經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)的限購政策即將解除,該消息在當(dāng)?shù)貍鞑ド鯊V,并有不同版本的政策在朋友圈流傳。不過,記者在鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局官網(wǎng)上并沒有查詢到相關(guān)消息,記者嘗試撥打該局電話,但電話無法接通。不過,記者發(fā)現(xiàn),就在今年2月鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局才發(fā)布了房地產(chǎn)消費(fèi)警示,指出隨著調(diào)控的不斷深入,投資投機(jī)性需求得到有效抑制,房價(jià)走勢平緩,房地產(chǎn)市場逐步趨于平穩(wěn)。同時(shí),限購政策持續(xù)執(zhí)行,房貸利率居高不下,消費(fèi)者購房更加理性,導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的銷售周期變長,資金回籠變慢,不排除極個(gè)別項(xiàng)目因資金緊張出現(xiàn)違規(guī)銷售現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:松綁、降稅、利率
去年年底,山東菏澤首先明確提出取消限售條件,打響樓市松綁的“第一槍”。緊接著,不少城市紛紛松綁樓市調(diào)控。湖南衡陽也松綁樓市調(diào)控,暫停實(shí)施了一年的限價(jià)政策。此外,盡管并未正式發(fā)文,阜陽市國土資源局2019年新掛出的幾宗商業(yè)住宅用地也悄悄取消了限價(jià)。
廣州市住建委在去年年底提出,“330”新政前出讓土地的商服類物業(yè)可賣個(gè)人。1月3日,青島市國土資源和房屋管理局高新區(qū)分局發(fā)布通知,暫停“搖號售房”規(guī)則。1月10日,珠海市提出將加快完善覆蓋在珠海發(fā)展港澳人員的公共就業(yè)服務(wù)體系,探索放寬澳門居民在購房等方面的限制。
3月初,有市場消息指出,江西省贛州市贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已向房企下發(fā)一份“停止特價(jià)房銷售”的通知,要求房企停止低于申報(bào)價(jià)格的“特價(jià)房”銷售,停止特價(jià)房銷售是因?yàn)槠涫蹆r(jià)低于此前申報(bào)的預(yù)售價(jià)格。
除了松綁,降稅也在一定程度上提振了市場信心。近期,北京、上海、廣州等地大幅調(diào)低個(gè)人出租住房稅收,北京、上海、廣州、深圳等地出售住房則享受減稅政策,即增值稅附加和印花稅稅率減半。此外,東莞二手房交易個(gè)稅可按“二選一”執(zhí)行。
對于剛需置業(yè)者來說,利率可以說是影響購房的關(guān)鍵因素。深圳、廣州、武漢、南京等多個(gè)城市陸續(xù)傳出房貸利率松動(dòng)的消息。融360大數(shù)據(jù)研究院最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年2月全國首套房貸款利率均值維持下行態(tài)勢,平均利率為5.63%,相當(dāng)于基準(zhǔn)利率1.149倍,環(huán)比上月下降0.53%,出現(xiàn)了連續(xù)三個(gè)月下降。此外,深圳的銀行更是在3月里兩度下調(diào)首套房貸利率上浮比例。
諸多因素影響下,多個(gè)城市的樓市在近期出現(xiàn)小幅度回暖的現(xiàn)象。諸葛找房的數(shù)據(jù)顯示,2019年第11周十大熱點(diǎn)城市商品房存量面積7339萬平方米,比年初降低284萬平方米。節(jié)后隨著市場的逐步復(fù)蘇,熱點(diǎn)城市去化速度加快,存量逐步走低。分等級城市看,熱點(diǎn)一二線城市隨著去化加速,存量面積均有縮減,其中一線城市存量面積2798萬平方米,二線城市存量4541萬平方米。
(來源:諸葛找房)
“一城一策”成主基調(diào)
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正18日到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)研。韓正指出,當(dāng)前,房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運(yùn)行,市場預(yù)期趨于理性。要堅(jiān)持“一城一策、因城施策”,從各地實(shí)際情況出發(fā),有什么問題,就解決什么問題,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案試點(diǎn),做好實(shí)施過程中的評估和跟蹤。
有分析人士表示,與“因城施策”相比,“一城一策”表述更加清晰。不同城市有不同的市情,不同地區(qū)的樓市有不同的背景。有的城市需要去庫存,有的城市則需要遏制房價(jià)上漲,有的城市則需要穩(wěn)定市場,“一城一策”無疑更有針對性。這意味著,樓市調(diào)控不再一刀切,接下來的調(diào)控勢必面臨分化。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,目前調(diào)控的一個(gè)基本原則是如果是在房住不炒的情況下進(jìn)行的,那么就可以進(jìn)行放松。換而言之,如果放松后受益的依然是剛需購房者,那么其實(shí)是可以放松的。近期部分城市的樓市有所回暖,調(diào)研顯示也基本上是剛需購房,所以從這個(gè)角度看,政策不需要設(shè)置太高的門檻。對于此類調(diào)控松綁,不排除是在操作層面會(huì)有放松,但放松的文件多半是討論稿,還不會(huì)是正式稿。后續(xù)調(diào)控的方向依然是松緊結(jié)合,只要不引起房價(jià)過快上漲,其實(shí)都可以有松綁的空間。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長、民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員朱中一表示,估計(jì)一些城市下一步也會(huì)公布體現(xiàn)“一城一策”要求的住房發(fā)展規(guī)劃。
香港:樓市調(diào)控不放松
說起樓市回暖和樓市調(diào)控,香港市場可以說極具代表性。
經(jīng)歷了近半年的下跌,香港房價(jià)出現(xiàn)回升的勢頭。美聯(lián)物業(yè)公布的香港房價(jià)走勢圖顯示,今年1月以實(shí)用面積計(jì)算的平均呎價(jià)為12307港元,環(huán)比下跌1.6%,環(huán)比跌幅有所收窄。到了2月份,以實(shí)用面積計(jì)算的平均呎價(jià)回升至12482港元,環(huán)比上升1.4%。
(來源:美聯(lián)物業(yè))
不過,香港特區(qū)政府顯然無意放寬調(diào)控。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥周四在香港召開的彭博投資亞洲論壇上表示,她對最近香港房價(jià)的上漲感到擔(dān)憂。在去年年底香港房價(jià)顯著走低之際,林鄭月娥在出席活動(dòng)時(shí)公開表示,盡管樓市最近幾個(gè)月出現(xiàn)調(diào)整,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能抵消2018年初的累積漲幅,“如果有人幻想政府會(huì)出招救市,大可慳番(省省吧)”。
近期,市場對于房產(chǎn)稅的討論逐漸升溫,香港、紐約、倫敦等都在紛紛醞釀“新一代”房產(chǎn)稅——空置稅。去年6月,香港政府提出針對新房的空置稅計(jì)劃,將對空置6個(gè)月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅單位征收“額外差餉”,相當(dāng)于該單位應(yīng)課差餉租值的200%,即相當(dāng)于兩年的租金,且大約相等于樓價(jià)的5%。最新消息指出,空置稅草擬法案已大致完成,準(zhǔn)備下月提交立法會(huì)討論。