近期一些企業(yè)和個(gè)人違規(guī)將經(jīng)營(yíng)用途貸款投向房地產(chǎn)領(lǐng)域問題突出?!锻ㄖ芬?,在借款人資質(zhì)核查方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)好各項(xiàng)授信審批要求,不得向無實(shí)際經(jīng)營(yíng)的空殼企業(yè)發(fā)放經(jīng)營(yíng)用途貸款。對(duì)企業(yè)成立時(shí)間或受讓企業(yè)股權(quán)時(shí)間短于1年,以及持有被抵押房產(chǎn)時(shí)間低于1年的借款人,要進(jìn)一步加強(qiáng)借款主體資質(zhì)審核,對(duì)工商注冊(cè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、納稅情況等各類信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證,不得以企業(yè)證明材料代替實(shí)質(zhì)性審核。
對(duì)于信貸需求審核,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)經(jīng)營(yíng)用途貸款需求進(jìn)行穿透式、實(shí)質(zhì)性審核,要根據(jù)借款人實(shí)際經(jīng)營(yíng)需求合理確定授信總額,與企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)收入、資金流水等實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相匹配。密切關(guān)注借款人第一還款來源,不得因抵押充足而放松對(duì)真實(shí)貸款需求的審查。并且,不得向資金流水與經(jīng)營(yíng)情況明顯不匹配的企業(yè)發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款。
對(duì)于期限超過3年的經(jīng)營(yíng)用途貸款,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全內(nèi)部管理制度,建立專門統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,逐筆登記并定期進(jìn)行核查,確保貸款期限與借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、資金收支規(guī)律相匹配,真正用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)使用房產(chǎn)抵押的貸款,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)抵押物估值管理,合理把握貸款抵押成數(shù)。重點(diǎn)審查房產(chǎn)交易完成后短期內(nèi)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)用途貸款的融資需求合理性,對(duì)抵押人持有被抵押房產(chǎn)時(shí)間低于1年的,審慎確定貸款抵押成數(shù)。抵押人持有被抵押房產(chǎn)時(shí)間低于3年的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)定期核查貸款使用情況并保存核查記錄。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立合作機(jī)構(gòu)“白名單”。對(duì)存在協(xié)助借款人套取經(jīng)營(yíng)用途貸款行為的中介機(jī)構(gòu),一律不得進(jìn)行合作。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得為購(gòu)房人提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供房抵經(jīng)營(yíng)貸等金融產(chǎn)品的咨詢和服務(wù),不得誘導(dǎo)購(gòu)房人違規(guī)使用經(jīng)營(yíng)用途資金。
三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將嚴(yán)肅治理此類違規(guī)行為。根據(jù)《通知》,各銀保監(jiān)局、地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)要將經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)等相關(guān)問題作為各類檢查的重要內(nèi)容,依法嚴(yán)格問責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,將企業(yè)和個(gè)人違規(guī)挪用經(jīng)營(yíng)用途貸款的相關(guān)行政處罰信息及時(shí)納入征信系統(tǒng),并于2021年5月31日前完成排查。