經(jīng)歷跌宕起伏

　　2021年上半年和下半年有截然不同的行情：上半年，無(wú)論是房地產(chǎn)開發(fā)貸款、銷售面積和銷售額均十分活躍，房?jī)r(jià)在一些城市有穩(wěn)步抬升勢(shì)頭，房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵詞還是約談、調(diào)控升級(jí)、二手房指導(dǎo)價(jià)等；下半年以來，受個(gè)別房地產(chǎn)頭部企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)等因素影響，市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生變化。一些房企資金鏈緊張，多城市土地出現(xiàn)流拍，企業(yè)減員、降薪現(xiàn)象頻現(xiàn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，70個(gè)大中城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比下跌的城市個(gè)數(shù)，在2021年下半年以來持續(xù)增多。貝殼研究院研究表明，自2017年以來，二手房交易規(guī)模在2021年第一次出現(xiàn)同比下降。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)二手房成交金額、成交套數(shù)、成交面積分別同比下降6%、9%、9%。

　　市場(chǎng)為何會(huì)在2021年出現(xiàn)起伏？從表面上看，“三線四檔”房企融資管理規(guī)則和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款集中度管理等金融調(diào)控政策作用逐步顯現(xiàn)，特別是個(gè)別房企出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)成為市場(chǎng)變化的“導(dǎo)火索”。究其根本在于，過去20余年房地產(chǎn)行業(yè)高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)的發(fā)展模式難以為繼，行業(yè)再盲目擴(kuò)張已經(jīng)沒有出路。

　　隨著市場(chǎng)行情急轉(zhuǎn)直下，2021年下半年，房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)一定程度上被打破。然而房地產(chǎn)業(yè)的支柱地位沒有變，房地產(chǎn)業(yè)的基本面沒有變，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，需要房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　穩(wěn)是共同期許

　　如果僅用一個(gè)詞匯概括對(duì)2022年和未來房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的方向，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽在接受記者采訪時(shí)給出的答案僅有一個(gè)字：穩(wěn)。

　　經(jīng)歷了2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，不管是房地產(chǎn)企業(yè)還是廣大購(gòu)房者，想必穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定的信貸環(huán)境，是大家共同的期許。

　　2021年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　2022年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定將如何實(shí)現(xiàn)？王蒙徽表示，將牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　一是保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，努力做到穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

　　二是增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性。加強(qiáng)各項(xiàng)調(diào)控政策協(xié)同，加強(qiáng)部省市縣調(diào)控聯(lián)動(dòng)和對(duì)城市調(diào)控工作“一對(duì)一”的指導(dǎo)監(jiān)督。

　　三是堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家和群眾利益不受損失。

　　四是持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要目標(biāo)。對(duì)此，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)“良性循環(huán)”對(duì)重建行業(yè)信心、解決當(dāng)前問題，都有至關(guān)重要的作用。“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)”被市場(chǎng)普遍認(rèn)為是2022年房地產(chǎn)調(diào)控的主要思路。

　　近期，有關(guān)金融主管部門提出“更好滿足購(gòu)房者合理住房需求”“做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)”等舉措，針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的政策暖風(fēng)可謂頻吹；各地也因城施策出臺(tái)穩(wěn)樓市舉措。這些都有利于房地產(chǎn)從業(yè)者、購(gòu)房者、供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)重拾對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，有利于市場(chǎng)總體趨穩(wěn)。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，隨著新一年信貸額度的“重置”，市場(chǎng)有望經(jīng)歷修復(fù)階段重回穩(wěn)定狀態(tài)，進(jìn)而向“良性循環(huán)”過渡。

　　轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行

　　從過去一年的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不難得出結(jié)論：房地產(chǎn)業(yè)需要探索新的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)型已經(jīng)勢(shì)在必行。

　　實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作，是房地產(chǎn)行業(yè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。未來住房需求依然旺盛，區(qū)域之間的發(fā)展不平衡使得房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然有量的需求。未來，不僅需要在量上尋求發(fā)展空間，更需要進(jìn)一步解決“好不好”的問題，考驗(yàn)房地產(chǎn)行業(yè)能否給市場(chǎng)帶來品質(zhì)上乘的住房，能否有更加完善的居住服務(wù)，讓廣大居民享受美好生活。

　　形勢(shì)變化使企業(yè)需要認(rèn)真思考未來之路。從追求規(guī)模向更注重品質(zhì)轉(zhuǎn)變，順應(yīng)綠色發(fā)展和數(shù)字化提升等方向，從提供千篇一律的商品住房向租賃住房、城市更新和老舊小區(qū)改造、適老化住房等方向轉(zhuǎn)變，都可能成為企業(yè)的新選擇，這也將為行業(yè)開拓更為廣闊的發(fā)展空間。

　　貝殼研究院的報(bào)告認(rèn)為，城市更新、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、租賃保障、養(yǎng)老地產(chǎn)等方面的商業(yè)模式都還有很大的探索空間，在告別了高增長(zhǎng)預(yù)期、放下包袱后，行業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

　　廣東省住房政策研究中心主任陳洋認(rèn)為，保障性租賃住房所帶來的積極效應(yīng)應(yīng)該引起行業(yè)高度重視。他表示，保障性租賃住房不是傳統(tǒng)意義上政府大包大攬的保障性住房，而是更具市場(chǎng)開放度的住房類型，是商品住房市場(chǎng)的重要補(bǔ)充而非沖擊。國(guó)家推動(dòng)“租購(gòu)并舉”，鼓勵(lì)用規(guī)?；姆绞阶鲎赓U，將有實(shí)際性舉措推進(jìn)，也鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)積極參與。

　　加快發(fā)展保障性租賃住房，是“十四五”時(shí)期我國(guó)住房保障工作的重中之重。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)人潘偉1月11日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，“十四五”期間，40個(gè)重點(diǎn)城市初步計(jì)劃新增保障性租賃住房650萬(wàn)套（間），預(yù)計(jì)可幫助1300萬(wàn)新市民、青年人等緩解住房困難。

　　各地也積極推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)。如河北省政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》，明確石家莊、邯鄲、唐山、保定、秦皇島、張家口和雄安新區(qū)是“十四五”時(shí)期加快發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。其中石家莊市“十四五”期間計(jì)劃籌集8萬(wàn)套保障性租賃住房。